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破解难点狠抓重点创新亮点 www.997755.com创建省级农产品质量安全放心县的主要做法

时间:2018-12-06 来源: 县农业局 作者: 钟华蓉 责任编辑: 郑垚云

  近年来,www.997755.com以省级农产品质量安全放心县创建为契机,坚持质量兴农、绿色兴农,逐步建立了覆盖面广、监管能力强、群众满意度高的农产品质量安全监管体系,促进了松阳农业从“量变”到“质变”的升华。建成全国首个绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地、全省首个全县域无公害农产品产地整体认证县和省级农产品质量安全可追溯县,并被授予“中国十大生态产茶县”称号。2018年,农产品质量安全省级例行抽检合格率100%;成功创建全省唯一的“全国首批绿色食品一二三产融合发展示范园”。12月7日,该县成功创建第三批省级农产品质量安全放心县。主要做法是: 

  一、对症下药破难题,夯实基础促发展 

  一是强力市场整治,狠抓农资源头监管。高度重视农资规范化建设和市场整治工作,成立以县长为组长、分管副县长为副组长,相关部门及乡镇街道主要负责人为成员的规范化建设行动领导小组。专项部署农资规范化建设三年行动,对全县农资经营企业开展重新许可,要求全县农资店做到店面形象规范、制度上墙规范、购销台帐规范等23项规范内容,全部经营业主均签订《www.997755.com高毒限用农药自律退市承诺书》。截至目前,共出动执法人员1469人次,检查农资店453家次,抽检农业投入品101批次,约谈农资经营业者385人次,立案查处18起。农资企业由11家整合到6家,门市部由244家削减到180家,县农资批发总公司正式挂牌营业,创成农资经营示范店51家,“1+5+70”的松阳农资经营体系逐步形成。 

  二是强化产品监测,管控农业质量风险。投入各级财政资金2600多万元,建成以茶叶为重点,检测范围包括农业投入品、生产环境和农产品质量三个方面的县农产品质量检验测试中心。该中心是目前丽水市唯一一家取得双认证的农业综合性检测机构,授权检测参数为223项。依托检测支撑,积极组织开展农产品质量监测,突出重点产品、重点区域、重点时期,排查风险隐患,打击违法犯罪。组织召开风险分析会2次,针对各阶段茶叶生产中存在的安全隐患点提出分析意见。2018年,共组织省、市级农产品质量抽检258批次,县级农产品定量检测473批次,乡镇农残速测5413批次,省级农产品质量安全例行抽检合格率100%。茶叶质量水平明显提升,茶叶监督抽检55批次,合格率100%。 

  三是完善体系建设,建立责任追溯链条。全面开展农产品质量安全追溯体系建设,通过摸底调查、仔细核对,确定356家县级以上具有一定规模的农业主体纳入浙江省农产品质量安全追溯平台主体信息库。依托农产品质量安全追溯平台,将农产品质量安全快速检测数据、巡查记录等信息纳入信息库管理,建立健全农产品生产档案,真实记录主体概况、产地环境、上市日期、包装标识、二维码生成使用等信息,有包装的产品在上市前粘贴二维码,实现责任追究到主体的管控机制。截至目前,已累计建成可追溯主体253家,县级以上规模生产主体追溯率达100%,初步建成县、乡镇(街道)、生产主体的三级追溯网络,基本达到“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的追溯管理目标。2017年5月,该县被认定为第四批省级农产品质量安全可追溯体系县。 

  二、紧扣中心抓重点,绿色兴农添效益 

  一是广泛宣传,绿色理念植入人心。拍摄公益广告宣传片《农产品质量安全,谁能独善其身》,通过微信公众号、电视台、网络平台、沿街可视广告平台等途径进行播放,强化全民责任意识、社会意识;联合移动公司利用“松阳农业之窗”微信公众号开展“农产品质量安全知识问答赢流量”活动,提升农产品质量安全知识普及率、公众知晓率。此外,利用春耕备耕送服务下乡等各类活动,深入茶青市场、田间地头开展农残速测现场演示、农资真假辨别等宣传,并要求全县所有农资经营店放置并按需发放农产品质量安全知识、三品一标知识、丽水市禁限用农药品种目录等各类宣传小册子,突出宣传的实效性和针对性。两年来,累计出动宣传车130余车次(进社区、进学校、进基地、进企业),发放各类宣传资料10000余份,接受现场咨询1万余人次。 

  二是生态转型,绿色模式提升品质。加强农业“两区”等重要农产品基地土壤重金属污染预警监测和风险监测,2016年起,共建立省级长期定位监测点11个,开展农产品产地环境重金属污染的动态变化情况的监测,为该县开展农产品产地安全区划、调整种植、养殖结构和区域布局提供保障。以推进产业转型升级为目标,重点抓好商品有机肥推广、肥药减量增效行动、绿色防控技术推广、生态调控等综合技术,努力提升松阳农产品品质。连续6年被农业部列为全国农作物(茶叶)病虫害全程绿色防控示范区。截至目前,全县共推广应用绿色防控技术33.88万亩次,推广测土配方施肥面积60.3万亩次,实现农药减量81吨,化肥减量4300吨;共回收农药废弃包装物58.1吨,回收率114.33%,处置率102.88%,有效减少了农药废弃包装物对农田的污染。 

  三是标准管理,绿色规范保障安全。以全县域绿色食品标准化生产基地创建为抓手,制定颁布《松阳茶生产技术规范》《松阳银猴系列茶生产技术规程》等7个农业标准,大力实施无公害、绿色、有机茶种植,全县累计建成标准化示范基地44个,示范面积6.8万亩。以合作社、家庭农场为主体,推行‘六统一’管理模式,已推广应用标准化生产121家,标准化生产推广应用率95%。支持新型农业经营主体申报“三品一标”认证,促进农业提质增效。截至目前,现行有效“三品”认证产品125个,其中,无公害认证产品96个,绿色食品14个,有机食品15个,主要食用农产品中“三品”认证率达到57.18%,为全市领先。建成全国首个绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地,国家畜禽养殖标准化示范场2家,农业标准化生产程度达70.06%。 

  三、创新机制出亮点,智慧引领普新篇 

  一是高标准推进农业信息化监管体系建设。逐步整合良种补贴、绿色防控等多类涉农项目补贴资金,建立农资智慧监管平台,实行“一物一码”“一人一卡”“刷卡购药”,确保从厂商报备、经营企业批发、分支机构销售到农户持卡购买使用等信息全流程追溯。建立农资监管指挥中心,利用视频监控专网实时监管每个网点的农资交易、惠农补贴等情况,同时将农产品质量安全追溯视频监控统一纳入该中心,随时获知所纳入基地的施肥用药、自律性监测及监督抽检情况,构建远距离巡查、零距离监控和智能应急处置机制体系,实现对农产品“从农田到餐桌”的全链条智能化监管。截至目前,农资溯源一卡通平台已基本实现农资经营店全覆盖,并与全国首个茶叶全过程质量溯源系统对接,形成产销区一体化农产品质量安全追溯信息网络,累计刷卡3500余笔。 

  二是高规格推进全国绿色食品一二三产业融合发展示范园创建。自2014年始,该县以推进茶产业转型升级为目标,通过农业投入品综合治理、标准化种植体系建设,基地生态环境优化等举措,成功创建全省首个全国绿色食品原料(茶叶)标准化基地。在此基础上,2016年,继续以茶产业为基本依托,以新型经营主体为引领,以利益联结为纽带,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式,使茶业生产、加工、销售和茶宿、茶购、茶娱等业态有机地整合。2017年1月,大木山茶园入选全国首批绿色食品一二三产业融合发展示范园创建单位,建立了生产基地管理、投入品管理、技术培训、监督管理等相关管理制度。2018年3月,成功创建全省唯一的“全国绿色食品一二三产业融合发展示范园”。 

  三是高品质推进绿色生态种植模式。以农业供给侧改革为动力,充分利用生态自然优势,鼓励扶持高品质、高附加值的生态农业发展。推广有机种植、自然农法种植模式,并通过微信公众号、短视频、众筹等新媒体方式进行营销,广泛传播安全种植理念。目前,该县已创建有机农产品基地8个,原种农业基地11个,引进何以兴农全息自然农法、阿郎自然农法等基地6家。松阳“绿色春耕”被中央电视台新闻频道报道,岱头“望祀山米”、四都萝卜、陆和山系列茶品等不洒农药、不施化肥的原生态农产品畅销市场,销售价格是普通同类农产品的6-7倍,成为带动农民富裕、农村发展的新的增长点。